ZBE Barcelona 2026: multa de 200 € y quién entra
📋 La ZBE de Barcelona multa 200 € (260 € en episodio de contaminación) a los sin etiqueta, de L a V de 7 a 20 h. 0, ECO, C y B circulan libres.
Verificado el 14 de octubre de 2026.
👉 Atajo: si solo quieres saber si TU coche entra, usa el comprobador de ZBE — eliges ciudad y etiqueta y te da el veredicto con la ordenanza enlazada.
TL;DR
La ZBE de Barcelona se rige hoy por la Ordenanza aprobada el 27 de enero de 2023 (en vigor desde el 22-feb-2023), no por la de 2019, que los tribunales anularon. Restringe solo a los vehículos sin etiqueta, de lunes a viernes laborables de 7:00 a 20:00: 0, ECO, C y B circulan libres. La multa es de 200 €, o de 260 € si hay un episodio de contaminación declarado. El acceso estuvo abierto a todos los vehículos desde el 22-ene-2026 y el régimen ordinario volvió el lunes 16-mar-2026.
¿Qué norma rige hoy la ZBE de Barcelona?
La Ordenanza por la que se fijan los criterios de acceso, circulación y estacionamiento de vehículos en la Zona de Bajas Emisiones de Barcelona y se promueve una movilidad sin emisiones —en adelante, la Ordenanza de 2023—. El Plenario del Consejo Municipal la aprobó definitivamente el 27 de enero de 2023 y su texto íntegro se publicó en el BOPB de 21 de febrero de 2023 (CVE 202310032045) y en la Gaseta Municipal de ese mismo día. Su disposición final tercera dice que la ordenanza entra en vigor "el día siguiente de su publicación" en el BOPB (traducción nuestra del catalán): el 22 de febrero de 2023. La web municipal de calidad del aire habla de una nueva ordenanza "desde el 28 de enero de 2023"; manda el texto publicado en el BOPB.
Su disposición derogatoria única deroga la ordenanza anterior, aprobada el 20 de diciembre de 2019 y publicada en el BOPB de 31 de diciembre de 2019, que había arrancado la ZBE el 1 de enero de 2020. La base legal que cita el texto es el artículo 14 de la Ley 7/2021, de cambio climático, y el texto refundido de la Ley de Tráfico (RDLeg 6/2015). El índice de normativa local de la Diputación de Barcelona (CIDO) no registra, a 14 de octubre de 2026, ninguna modificación del articulado ni de los anexos: solo dos entradas de 2026, la suspensión y su levantamiento, que se explican más abajo.
¿Es verdad que los tribunales anularon la ZBE de Barcelona?
Anularon la de 2019, no la actual. La cadena judicial, leída en CENDOJ, es esta:
- 21 de marzo de 2022: la Sección 5ª de la Sala de lo Contencioso del TSJ de Cataluña estimó los recursos contra la ordenanza de 2019. Una de esas sentencias es la 972/2022. Según la sentencia del Supremo que la revisa, el tribunal apreció "vicios sustanciales" en las memorias e informes del expediente, entre otras cosas por usar datos no actualizados y no ponderar el efecto sobre la competencia y el mercado.
- 2 de noviembre de 2023: la sentencia 1372/2023 del Tribunal Supremo (ROJ STS 4853/2023, ECLI:ES:TS:2023:4853, recurso 4910/2022) declaró no haber lugar a los recursos de casación de la Generalitat, el Ayuntamiento de Barcelona y el Área Metropolitana. Otras tres sentencias del Supremo (identificadas por el TSJC con sus números de repertorio ROJ STS 660/2024, 1602/2024 y 2007/2024) y una providencia de inadmisión de 12 de junio de 2024 cerraron otros recursos contra la misma ordenanza, según el relato del propio TSJC.
- Qué dijo el Supremo sobre la nueva ordenanza: que la aprobación de la de 2023 no hacía perder objeto al pleito, porque derogar una norma no equivale a anularla. La nulidad, según la sentencia, "produce efectos generales y ex tunc", y no impide "exigir responsabilidad a la Administración municipal". Esta ficha no entra en reclamaciones de multas de la etapa 2020-2023, y no hemos localizado en fuente oficial una devolución general.
- 24 de noviembre de 2025: el mismo TSJC, Sección 5ª, desestimó los recursos contra la Ordenanza de 2023. Dos sentencias localizadas: la 4173/2025 (ROJ STSJ CAT 6428/2025, recurso de la Plataforma de Afectados por las Restricciones Circulatorias) y la 4177/2025 (ROJ STSJ CAT 6427/2025, recurso del Gremio de Talleres). En la primera, la Sala afirma que los informes de 2023 "se hallan actualizados y dan justificación a las medidas adoptadas".
Matiz importante: ambas sentencias de 2025 indican que cabe recurso de casación en 30 días, y en CENDOJ no consta, a 14 de octubre de 2026, ninguna resolución del Supremo sobre la ordenanza de 2023. No podemos afirmar si esas sentencias son firmes.
¿Qué zona cubre la ordenanza de Barcelona?
Según su Anexo 1, la ZBE incluye el término municipal de Barcelona salvo la Zona Franca-Industrial, el barrio de Vallvidrera, el Tibidabo y Les Planes, y el Puerto comercial. El artículo 4.1 aclara que la ordenanza se aplica al término municipal de Barcelona.
No hay que confundirla con la ZBE Rondes de Barcelona, la denominación que usa el Área Metropolitana para el conjunto metropolitano. La web oficial del AMB describe un área de más de 95 km² que incluye Barcelona, L'Hospitalet de Llobregat, Sant Adrià de Besòs y parte de Esplugues y Cornellà, y las rondas de Dalt y Litoral, que están excluidas de la restricción aunque las salidas con acceso directo a la ZBE están cerradas a los vehículos más contaminantes. Cada uno de esos otros cuatro municipios tiene su propia ordenanza (el AMB las enlaza una a una), que esta ficha no analiza.
¿Qué etiquetas entran en la ZBE de Barcelona y cuáles no?
La restricción es binaria. El Anexo 2 define como "vehículos más contaminantes" los de las categorías L (motos y ciclomotores), M (turismos y autobuses) y N (furgonetas y camiones) a los que no tienen asignado ningún distintivo ambiental. Todo vehículo con distintivo queda fuera de la restricción.
| Etiqueta | ¿Puede circular por la ZBE? | Multa por incumplir |
|---|---|---|
| 0 (eléctrico puro, entre otros) | Sí, libre | No aplica |
| ECO | Sí, libre | No aplica |
| C | Sí, libre | No aplica |
| B | Sí, libre en el texto vigente | No aplica hoy (ver el apartado sobre 2028) |
| Sin etiqueta (la "A" de nuestro comprobador) | No, de lunes a viernes laborables de 7:00 a 20:00, salvo exención o autorización | 200 €; 260 € con episodio de contaminación declarado |
La propia web del AMB lo confirma: "los vehículos con etiqueta ambiental 0, ECO, C o B pueden circular sin restricciones" por la ZBE (traducción nuestra del catalán). Como orientación, el AMB señala que sin etiqueta suelen quedar los turismos de gasolina anteriores a Euro 3 (matriculados habitualmente antes de 2000) y los diésel anteriores a Euro 4 (antes de 2005-2006); esa equivalencia es orientativa, y manda el distintivo que la DGT asigne a la matrícula. Un coche eléctrico con etiqueta 0 no necesita registro, autorización ni trámite alguno.
¿Qué horario tiene la restricción?
El artículo 10.2 la aplica "de lunes a viernes laborables, en horario de 07:00 a 20:00" (traducción nuestra). Fuera de esa franja, en fin de semana y en festivos no hay prohibición. Es la misma franja que tiene Bilbao, y se distingue de la restricción continua de Palma y del esquema permanente de Madrid, que no tiene franja horaria.
¿Cuánto es la multa de la ZBE de Barcelona y hay descuento por pronto pago?
El artículo 20 de la ordenanza tipifica el incumplimiento como infracción grave, por remisión a los artículos 76.z.3 y 80.1 del RDLeg 6/2015, "sancionable con multa de 200 euros" (traducciones nuestras del catalán). El apartado 2 añade que, si la infracción se comete "habiéndose declarado por parte del órgano competente de la Generalitat un episodio de contaminación del aire", el importe es de 260 euros, "en aplicación del artículo 81" de la misma ley, por la mayor gravedad del hecho. Es decir, 200 € más el 30% que permite ese artículo 81 de la Ley de Tráfico. La ordenanza no deja el importe del episodio "por determinar": lo fija.
El artículo 19 remite el procedimiento sancionador al RDLeg 6/2015. Por eso rige el pago voluntario con reducción: el artículo 93.1 da veinte días naturales desde la notificación y el artículo 94 fija "la reducción del 50 por ciento del importe de la sanción", con renuncia a las alegaciones y fin del procedimiento. Lo confirma el modelo de notificación del Institut Municipal d'Hisenda de Barcelona para la ZBE: tienes 20 días naturales para pagar con un descuento del 50% (100 € si la multa es de 200 €), identificar al conductor o presentar alegaciones, y presentar alegaciones supone perder el descuento. Si no haces nada, quedan 25 días más para pagar el importe íntegro; el plazo voluntario total es de 45 días naturales desde el día siguiente a la notificación.
¿Cómo se controla? ¿Hay cámaras?
El artículo 16 establece que el control se hace "mediante un sistema de lectura de matrículas y la plataforma tecnológica del Ayuntamiento con medios automáticos", sin perjuicio de las facultades de la Guardia Urbana. El sistema, por tanto, identifica el vehículo por su matrícula. El Informe de seguiment 2024 de la ZBE, publicado por el Ayuntamiento en octubre de 2025, habla de "más de 100 cámaras de lectura de matrículas" en distintos puntos del área metropolitana y de 42 nuevos puntos de control en Barcelona que entraron en marcha en el primer trimestre de 2024 (traducción nuestra del catalán). La ubicación exacta no se publica.
¿Por qué estuvo suspendida la ZBE entre el 22 de enero y el 16 de marzo de 2026?
La suspensión no fue una derogación ni una nueva ordenanza: fue una excepción prevista en el propio texto. El artículo 12.2 dice que, "con carácter excepcional, por razones de interés general", el alcalde puede autorizar el acceso a la ZBE mediante resolución motivada. La secuencia, según los documentos oficiales:
- La Resolución TER/194/2026, de 27 de enero (DOGC núm. 9592, de 28-ene-2026) hizo pública la petición de la consejera de Territorio a los municipios con ZBE para que permitieran la entrada de todos los vehículos por las irregularidades del servicio de Rodalies.
- El Decreto de Alcaldía S1/D/2026-00041, publicado en la Gaseta Municipal del 4 de febrero de 2026, autorizó el acceso de los vehículos restringidos "con efectos desde el 22 de enero de 2026" y hasta que la Generalitat levantara las medidas. El encabezado y la firma del decreto dicen "3 de gener" (enero), pero el cuerpo del decreto que lo deja sin efecto lo fecha el 3 de febrero. Todo indica que "gener" es una errata: el propio decreto cita la Resolución TER/194/2026, del 27 de enero, posterior a esa fecha.
- La consejera Sílvia Paneque comunicó a los ayuntamientos el fin de las circunstancias excepcionales y pidió restablecer el régimen ordinario (la Gaseta fecha esa comunicación el 9 de marzo de 2026).
- El Decreto de Alcaldía S1/D/2026-00096, de 13 de marzo, publicado en la Gaseta del 16 de marzo, dejó sin efecto el anterior. La web del AMB anuncia que "el lunes 16.03.2026 la ZBE entrará en servicio con normalidad".
No hemos localizado ningún texto oficial sobre qué ocurrió con las denuncias del periodo de suspensión.
¿Qué exenciones y autorizaciones existen para entrar sin etiqueta?
Todas exigen que el vehículo esté inscrito en el Registro metropolitano de vehículos extranjeros y otros vehículos autorizados que gestiona el AMB (artículos 13 a 15). Resumen del texto:
- Exentos de la restricción, si están inscritos (art. 14): vehículos de personas con movilidad reducida, de emergencia y servicios esenciales, de personas con enfermedades o discapacidades que condicionan el uso del transporte público, y vehículos con matrícula extranjera que cumplan requisitos equivalentes a los distintivos y no figuren en la base de datos de la DGT.
- Autorización diaria (art. 15.1.a): para acceso esporádico, incluidos históricos y clásicos, y para extranjeros que no cumplan los requisitos. El Anexo 3 fija un máximo de 24 autorizaciones diarias al año. La autorización puede tramitarse como máximo 24 horas después de haber entrado (tres días si hay urgencia médica acreditada), siempre que el vehículo ya estuviera inscrito (art. 15.2 y 15.3).
- Autorización temporal (art. 15.1.b): vehículos singulares del Anexo 4 (grúas, hormigoneras, cisternas y similares), actividades o eventos autorizados, traslado de personas que necesitan tratamientos médicos periódicos y vehículos en pruebas de taller.
- Otras autorizaciones (art. 15.1.c): titulares de vehículos M2, M3, N1, N2 y N3 a los que falten como máximo cinco años de cotización para la jubilación (Anexo 5; la disposición transitoria primera cuenta desde el 31-mar-2023 y llega como máximo al 31-mar-2028); titulares con ingresos familiares anuales inferiores a 2 veces el IPREM (2,5 con dos personas, 2,9 con tres, 3,3 con cuatro, 3,7 con cinco; vigencia de un año, renovable); y quien acredite la compra de un vehículo nuevo que cumpla los requisitos.
En el apartado de vehículos extranjeros, la web del AMB advierte de que, si un vehículo cumple las condiciones pero no se registró con antelación, se le puede imponer una multa "a partir de 200 euros". La cifra aplicable la fija la ordenanza (art. 20).
¿Va a quedar restringida la etiqueta B en Barcelona en 2028?
Hoy no: el Anexo 2 de la ordenanza solo restringe a los vehículos sin distintivo. Lo que existe es una obligación autonómica que todavía no figura en la ordenanza. El Decreto 132/2024, de 30 de julio (DOGC núm. 9223, de 9-ago-2024), que aprueba el Plan de calidad del aire horizonte 2027, dice en su artículo 21.1 que en los municipios de más de 50.000 habitantes las restricciones de las ZBE "afectan a todos los vehículos sin etiqueta" y que, "antes del 1 de enero de 2028", deben incluir a todos los vehículos con etiqueta B. El 21.2.a añade que, antes del 1 de enero de 2026, deben alcanzar a los diésel con etiqueta B cuando se active el nivel 1 reforzado o el nivel 2 del plan de acción por NO2. Su disposición transitoria segunda obliga a los municipios con ordenanza ya aprobada a adaptarla antes del 1 de enero de 2026.
En Barcelona, la disposición final segunda permite modificar los anexos por decreto de Alcaldía, con aprobación inicial, 30 días de información pública, aprobación definitiva y publicación en el BOPB. No hemos localizado ninguna modificación del Anexo 2 ni del articulado a 14 de octubre de 2026, y tampoco hemos leído los decretos que activan las restricciones en episodios de contaminación (art. 12.1). Si la etiqueta B se restringe, lo hará un texto publicado en el BOPB; hasta entonces, la guía de ZBE por ciudades y el comprobador reflejan la ordenanza vigente.
Errores comunes
- "Barcelona reactivó su ZBE con una nueva norma el 16 de marzo de 2026": falso. La ordenanza no se suspendió ni se derogó: el alcalde usó la excepción del artículo 12.2 entre el 22 de enero y el 16 de marzo, y el Decreto S1/D/2026-00096 la dejó sin efecto.
- "La ZBE de Barcelona está anulada por el Supremo": falso para la actual. El Supremo confirmó la anulación de la ordenanza de 2019 (STS 1372/2023), pero la de 2023 es otra norma y el TSJC desestimó dos recursos contra ella el 24 de noviembre de 2025.
- "En episodios de contaminación la multa no tiene importe fijado": falso. La guía general de ZBE lo decía hasta esta revisión, basándose en la web oficial, pero el artículo 20.2 fija 260 €.
- "Con etiqueta B ya no se puede entrar": falso en el texto vigente. El Anexo 2 solo restringe a los vehículos sin distintivo; el calendario de 2028 del Decreto 132/2024 es una obligación autonómica que la ordenanza no ha incorporado según lo localizado.
- "Solo te multan si no tienes la pegatina": impreciso. El control es por lectura de matrículas (art. 16), y lo que cuenta es el distintivo que la DGT asigna al vehículo.
Fuentes oficiales
- BOPB de 21 de febrero de 2023: aprobación definitiva y texto íntegro de la Ordenanza de la ZBE de Barcelona — boletín oficial, Ajuntament de Barcelona, 21-feb-2023.
- Gaseta Municipal de 4 de febrero de 2026: Decreto de Alcaldía S1/D/2026-00041 — gaceta municipal oficial, autorización excepcional de acceso, 4-feb-2026.
- Gaseta Municipal de 16 de marzo de 2026: Decreto de Alcaldía S1/D/2026-00096 — gaceta municipal oficial, deja sin efecto la autorización, 16-mar-2026.
- ZBE Rondes de Barcelona: vehículos afectados — web oficial del Área Metropolitana de Barcelona (AMB), consultada el 14-oct-2026.
- Comunicado de la consejera de Territorio de la Generalitat sobre el fin de la suspensión — documento oficial alojado por el AMB, marzo de 2026.
- Sentencia 1372/2023 del Tribunal Supremo, de 2 de noviembre de 2023 (ROJ STS 4853/2023, ECLI:ES:TS:2023:4853) — CENDOJ, Poder Judicial, 2-nov-2023. El buscador no admite enlaces directos a cada sentencia: introduce el ECLI en el campo de búsqueda.
- Sentencia 4173/2025 del TSJ de Cataluña, de 24 de noviembre de 2025 (ROJ STSJ CAT 6428/2025, ECLI:ES:TSJCAT:2025:6428) — CENDOJ, Poder Judicial, 24-nov-2025. La sentencia 4177/2025 es ECLI:ES:TSJCAT:2025:6427.
- Decreto 132/2024, de 30 de julio, Plan de calidad del aire horizonte 2027 (DOGC núm. 9223) — diario oficial de la Generalitat, 9-ago-2024.
- Modelo de notificación de denuncia por infracción en la ZBE — Institut Municipal d'Hisenda, Ajuntament de Barcelona, abril de 2023.
- Real Decreto Legislativo 6/2015, texto refundido de la Ley de Tráfico — BOE, artículos 76, 80, 81, 93 y 94, texto consolidado.
- Zona de Baixes Emissions de Barcelona: Informe de seguiment 2024 — Ajuntament de Barcelona, octubre de 2025 (cámaras, pág. 9; expedientes sancionadores, pág. 45).
Preguntas Frecuentes
¿Sanciona hoy la ZBE de Barcelona?
Sí, según los documentos oficiales: la ordenanza está vigente desde el 22 de febrero de 2023, y el Decreto de Alcaldía S1/D/2026-00096 dejó sin efecto la autorización excepcional de acceso, de modo que el AMB da el régimen ordinario por restablecido desde el 16 de marzo de 2026. El Informe de seguiment 2024 del Ayuntamiento, con datos del Institut Municipal d'Hisenda, cifra en 61.426 los expedientes sancionadores abiertos en 2024 (139.527 en 2021, 90.100 en 2022 y 82.163 en 2023), el valor más bajo desde que arrancó la medida; no hay cifra oficial de 2026.
¿Qué etiquetas pueden circular por la ZBE de Barcelona?
La 0, la ECO, la C y la B circulan sin restricciones. Solo se restringe a los vehículos sin distintivo ambiental, de lunes a viernes laborables de 7:00 a 20:00.
¿Cuánto es la multa de la ZBE de Barcelona?
200 €, como infracción grave (artículo 20.1, con los artículos 76.z.3 y 80.1 del RDLeg 6/2015). Si hay un episodio de contaminación declarado por la Generalitat, 260 € (artículo 20.2).
¿Hay descuento por pronto pago?
Sí. El procedimiento es el del RDLeg 6/2015 (artículo 19 de la ordenanza), cuyo artículo 94 reduce un 50% el importe si pagas en 20 días naturales desde la notificación. El modelo de notificación municipal lo confirma: pagar con descuento supone renunciar a las alegaciones.
¿Cuál es el horario de la ZBE de Barcelona?
De lunes a viernes laborables, de 7:00 a 20:00 (artículo 10.2). Fuera de esa franja, fines de semana y festivos, no hay restricción.
¿Un coche eléctrico tiene que registrarse o pagar algo?
No. La ordenanza solo restringe a los vehículos sin distintivo ambiental; un eléctrico con etiqueta 0 circula libre sin registro ni autorización.
¿Qué puedo hacer si mi coche no tiene etiqueta?
Inscribirlo en el Registro metropolitano del AMB y pedir una de las 24 autorizaciones diarias anuales, o acogerte a una exención o autorización específica (movilidad reducida, vehículos singulares, renta inferior a 2 veces el IPREM, proximidad a la jubilación o compra de un vehículo nuevo que cumpla). La autorización diaria puede tramitarse hasta 24 horas después de entrar, si el vehículo ya estaba inscrito.
¿La ordenanza de la ZBE de Barcelona fue anulada?
La de 2019 sí: el TSJC la anuló el 21 de marzo de 2022 y el Supremo lo confirmó el 2 de noviembre de 2023. La actual es la de 2023, y el TSJC desestimó dos recursos contra ella el 24 de noviembre de 2025; no consta ninguna resolución posterior del Supremo en CENDOJ.
¿Dejará de poder entrar la etiqueta B?
Hoy no. El Decreto 132/2024 de la Generalitat obliga a incluir la B en las restricciones antes del 1 de enero de 2028, pero la ordenanza de Barcelona no la restringe y no hemos localizado ninguna modificación publicada.
¿Esta ficha vale para L'Hospitalet, Cornellà, Esplugues o Sant Adrià?
No. Forman parte de la ZBE Rondes según el AMB, pero cada municipio tiene su propia ordenanza, que no analizamos aquí.
Resumen rápido
- ✅ La ZBE de Barcelona se rige por la Ordenanza de 27-ene-2023 (BOPB 21-feb-2023), en vigor desde el 22-feb-2023.
- ✅ Solo se restringe a los vehículos sin etiqueta, de lunes a viernes laborables de 7:00 a 20:00; 0, ECO, C y B circulan libres.
- ✅ Multa de 200 € (260 € en episodio de contaminación) y 50% de descuento si pagas en 20 días naturales.
- ⚠️ La suspensión de 2026 (22-ene a 16-mar) fue una excepción del artículo 12.2, no una nueva ordenanza.
- ⚠️ La ordenanza de 2019 fue anulada (STS 1372/2023); la de 2023 la validó el TSJC el 24-nov-2025, con posible casación sin resolver en lo localizado.
- ⚠️ El Decreto 132/2024 exige restringir la B antes de 2028, pero la ordenanza vigente aún no lo recoge.
- ❌ No es cierto que la ZBE esté anulada ni que la multa de episodio carezca de importe.
- ❌ Esta ficha no cubre L'Hospitalet, Cornellà, Esplugues ni Sant Adrià, que tienen ordenanza propia.
Si conduces un eléctrico, con la etiqueta 0 no tienes que hacer nada para circular por la ZBE de Barcelona. Para comprobar tu caso concreto, usa el comprobador de ZBE. Y si te estás planteando el cambio a eléctrico, revisa las ayudas vigentes en el Plan Auto+ 2026 y el tracker de ayudas por comunidad autónoma.